本文的大量實際經驗(尤其是起訴物業(yè)的實戰(zhàn)經驗)來自于蔣保信先生創(chuàng)立的《電動汽車用戶聯盟》公眾號、以及眾多走上法庭的新能源車主朋友們,在此我們向《聯盟》以及這些卓越的車主朋友們致敬。
溫馨提示:關注電動邦微信公眾號,回復“物業(yè)”可下載相關起訴材料、重要文檔。
畢業(yè)、購房、結婚、添丁,人生中各種喜事往往都需要一枚印章蓋下紅戳,以代表這件事合法了。在合法的基礎上維系一份感情、持有一份資產,投入多少完全可以依個人情況而定,豐儉由人。
而新能源車主想擁有一個私人充電樁但被物業(yè)公司阻撓時,情況比小孩沒奶吃還慘。“小孩”吃不到最好的母乳,要出走街頭討百家飯吃,何其凄涼。
對于新能源汽車車主來說,私人充電樁有多重要?
有了它,你不需要花費甚至1分鐘時間用來等待充電,用車體驗大幅度優(yōu)于燃油車。沒有它,充電就變得極其漫長、痛苦。而現在有越來越多拿到新能源指標的朋友發(fā)現,物業(yè)公司是車主和私樁之間的一堵城墻,他們有各種理由阻撓車主本應擁有的幸福。
本文不僅寫給安樁充電樁遇阻的車主朋友們,也寫給即將獲得新能源汽車指標、或許存在潛在困難的準車主們。如果你身邊有尚不知江湖險惡的準車主朋友,可以把這篇文章轉發(fā)給他提前預習。
■ 如果能講理,盡量有話好好說
站在車主角度看,拒絕安裝充電樁的物業(yè)公司或許是可憎的敵人。不過公平的來說,物業(yè)公司始終是服務性質的公司,而這家公司服務的對象是集體業(yè)主。遇到困難的業(yè)主需要做的事情是爭取權益,而爭取過程應當是柔和的。
安樁遇阻,車主需要盡可能的與物業(yè)公司高層負責人對話。而在對話過程中,雙方立場不同、責任不同、信息不對稱,所以物業(yè)公司很可能會拋出一系列難題,而你并非任人擺布,你可以嘗試溝通。
下面,我們來看看物業(yè)會拋出哪些常見的難題。
1、你沒有固定車位,不能安裝充電樁
如果你的車位是租來的,你可以與車位的產權人協商,如果他可以為你簽署一份同意書,你也等同于擁有了在這個車位安裝充電樁的權力。
網絡上也出現過這樣一種案例:某小區(qū)僅允許在地上集中安裝充電樁,于是某業(yè)主將6000元/年的地下車位進行了不計差價的置換,換到了其他業(yè)主3000元/年的地上車位,終于成功安裝充電樁。
2、物業(yè)沒有義務配合安裝充電樁
業(yè)主與物業(yè)公司的合同中可以約定很多內容,例如冬季供暖以及室內溫度等,但除去這些具象內容之外物業(yè)還有哪些義務就比較模糊了。不過,以下文件物業(yè)請看。
這樣的溫情型紅頭文件,在業(yè)主與物業(yè)公司的協商中可以起到勸服作用。如果勸服無效,這樣的文件在法庭上也是可以成為輔證的。
3、小區(qū)電容不足,無法安裝充電樁
如果你居住小區(qū)的供電系統(tǒng)使用的電線過于老舊,電容不足可能無法解決。不過我們常說的增容往往是在配電站就可以解決的,并非刨地三尺更換整個小區(qū)的老舊電線。如果物業(yè)不配合增容,你可以繞開物業(yè),從上層解決。
首先你需要知道電容是否不足,可以撥打95598向電力部門申請“核算箱變”,并請求“開服務工單,出具負荷報告”。如果小區(qū)電容確實不足,可以到供電公司營業(yè)廳申請增容,如果電容足夠,則可以駁回物業(yè)公司提出的電容不足的說法。
如果小區(qū)供電系統(tǒng)的電容處在不太夠用的局面,還有另一種妥協的方法。
業(yè)主可以嘗試與物業(yè)公司進行溝通,在配電室內安裝定時開關,并將此開關的管理權交給物業(yè)公司。對于帶有預約充電功能的車型來說,這樣的方式也無需車主半夜起床進行充電,這樣的充電節(jié)奏可以降低供電系統(tǒng)的壓力,也可以讓車主享受到超低的波谷電價。
這是蔚來車主Z先生想到的折中辦法(完整文章首發(fā)于蔚來App),也許大家會感覺這種方法折中太多,不過也有人會需要這樣的方法。
4、不能開這個口子,電容遲早不夠用
如果當前小區(qū)內的電容尚且夠用,物業(yè)公司則沒有必要過于前瞻,安裝充電樁應當秉承先到先得的原則。對此,供電部門是這么看的:
5、新能源汽車容易自燃,地庫不能安裝充電樁
我們經常能在網絡上看到汽車的自燃事件,其中有燃油車,也有新能源車。如果物業(yè)拋出“新能源車易燃”這個觀點,我們用燃油車也會自燃、且其概率高于新能源車這樣的說辭是很難過關的。這個時候,我們可以拿出工程施工技術標準相關文件作為武器。
《電動汽車分散充電設施工程技術標準》GB/T51313-2018,于2019年3月11日起執(zhí)行
地庫能否停放新能源汽車、是否可以安裝充電樁,應當由GB/T51313-2018文件說了算。如果地庫的消防等級高于GB 50067、其他消防設施等級高于規(guī)章要求,那么物業(yè)公司無權拒絕用戶安裝充電樁。
6、如果發(fā)生自燃,物業(yè)可擔不起這個責任
在迫切的用車需求和自燃可能性面前,車主或業(yè)主往往是抱有僥幸心態(tài)的。而對于物業(yè)公司來說,再低的風險也是風險。兩邊都懼怕風險,問題如何解決?
事實上,國家發(fā)改委在2016年第1611號文件發(fā)布的《關于加快居民區(qū)電動汽車充電基礎設施建設的通知》的附件《居民區(qū)電動汽車充電基礎設施建設管理示范文本》中已對充電樁產生安全事故時的責任認定做了明確規(guī)定:
照此來看,在地庫安裝充電樁等于業(yè)主獨自將風險攬入懷中?并非如此。
目前市面上的新能源汽車,不乏大量三電終身質保的車型,即使是價格低廉的車型也配有類似8年/16萬公里這樣的質保。
質保之外,一旦車輛因產品質量問題發(fā)生自燃事件,該車輛所屬企業(yè)的形象必然大損,企業(yè)也極其擔心自燃事件廣泛外傳,車企必然火速與車主聯系,“封口費”自然及時到位,這筆錢最低也不會低過你花費的新車入手價。
此外,車主還可以投保商業(yè)保險,項目為“產品責任險”,為充電樁及其附屬設備投保。
車主除了常備破窗器、安全錘以確保生命安全之外,無需過多擔心財產損失,物業(yè)更加不必自作多情的擔心這些事。
物業(yè)公司可能不知道這些事,有可能需要我們來把這些信息傳遞給物業(yè)公司。如果物業(yè)公司知曉了以上所有內容但還是不同意安裝充電樁,該怎么辦?
■ 如果沒理講,那就法庭見吧
上面一大段文字非常柔和,語言多以“理論上可以”、“先商量商量”的論調開展。而面對堅決持續(xù)采取懶政的物業(yè)公司,協商是無效的。多數時候,權益是爭取來的而不是等待來的,你可以選擇走上法庭來爭取自己的權益。
上文我們羅列了起訴物業(yè)公司的理論基礎,接下來我們來看一些起訴成功的真實案例吧。以下實際訴訟案例取自《電動汽車用戶聯盟》所發(fā)表內容,我們在獲得授權的情況下進行引用,文字部分略有刪節(jié),不過關鍵信息、關鍵圖片完整保留。
案例1:重慶江津區(qū),范先生
2019年,范先生購買了一臺寶馬新能源車,打算在位于地庫的私人停車位安裝充電樁。
物業(yè)公司拒絕安裝充電樁,理由為:
①物業(yè)合同中并未約定物業(yè)公司有協助安裝充電樁的義務。
②新能源汽車頻發(fā)自燃事故,充電樁短路也可能引起自燃,一旦發(fā)生將嚴重危害公共安全。
多次協調無果,范先生于2020年3月將物業(yè)公司告上法庭。
范先生勝訴,物業(yè)公司出具了同意書,允許范先生安裝充電樁。
對此,法院認為:
①范先生與物業(yè)公司簽訂有《停車位物業(yè)管理服務協議》,雙方系物業(yè)服務合同關系,在服務內容方面應當以協議為基礎,結合誠實、信用原則確定。
②國家部委、重慶市政府發(fā)布的相關部門規(guī)章、行政規(guī)章等規(guī)章中,均要求物業(yè)服務企業(yè)在充電設施建設時予以配合、提供便利。
③依據雙方簽訂的《停車位物業(yè)管理服務協議》第四條約定,本協議中未規(guī)定的事宜,遵照國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。范先生出具的材料可以證明,配合安裝充電樁屬于該物業(yè)公司的合同義務。
重慶江津法院出具的判決書
擁有私人充電樁的范先生十分開心,他通過法律途徑獲得了應得的權益。盡管范先生購買的是一臺沒有電也能跑的寶馬5系PHEV車型,但擁有充電條件可以使用車體驗大幅提升。大的權益或小的權益都是權益,屬于自己的權益都要爭取,盡管過程中可能要付出很多看似不必要的努力。
在范先生安裝充電樁以后,法官叮囑他:務必按照規(guī)定使用充電樁,與物業(yè)公司加強溝通,共同維護小區(qū)良好生活環(huán)境。
這其中既包含法律原本的嚴謹,又包含法律周圍的溫情。
江津法院在官方微信公眾號上也刊發(fā)了這一案例,重慶市高級人民法院的官方微信公眾號也轉載了這條消息。
《聯盟》在報道中評述:這很可能是全國第一例車主因無法安裝充電樁而告贏物業(yè)的案例。
案例2:新疆克拉瑪依,王先生
2017年,王先生購買了一臺比亞迪宋DM。由于他購買了一套期房,要2年之后才交房,所以一直沒有考慮安裝私人充電樁的問題。
2019年,王先生以9.98萬元的價格買下了位于地庫的停車位。
同年,王先生申請安裝私人充電樁被拒,物業(yè)給出的理由為:
①消防大隊認為地庫安裝充電樁有安全隱患
②住建局不同意安裝
③物業(yè)電容量負荷不足
后續(xù),王先生出示了《電動汽車分散充電設施工程技術標準》GB/T51313-2018,證明安裝充電樁的可行性,但問題仍不能解決。
而令人詫異的是,多次友好溝通的王先生不僅未能如愿安裝充電樁,物業(yè)公司甚至拉出了顯眼的橫幅,他甚至失去了在地庫停放車輛的權力。之后,火力全開的王先生一步步瓦解了物業(yè)公司的阻撓。
來自王朝車友會的12位車主力挺王先生,一排比亞迪王朝系列車型停放在了王先生家小區(qū)的門口。車友們拍攝短視頻并上傳,制造出了不小的聲量。隨后,物業(yè)公司取消了地庫門口禁止新能源汽車入內的橫幅,但仍然對安裝充電樁的要求置之不理。
隨后,王先生通過撥打12345市長熱線獲得了消防部門的回函,將回函提交至住建局后,住建局要求:
①需要征得三分之二以上業(yè)主同意
②需業(yè)主委員會同意
③需消防部門同意
王先生繼續(xù)向供電部門提出申請,而供電部門要求:
①需要物業(yè)公司的施工同意證明
②需要消防部門的施工同意證明
③去設計院購買設計圖紙,拿到供電部門審核。而這一份圖紙的價格,需要4500元-12000元的不菲價格。
每個部門與每個部門之間需要的材料存在交叉,這讓王先生無從下手。最終,王先生撥打了12398新能源監(jiān)管熱線,大概三天之后,當地新能源局稽查科到達克拉瑪依市為王先生做了筆錄,而供電部門僅要走了王先生手中的原有資料,在兩個工作日內就搞定了勘察、施工工作。在一團亂麻的進程中,王先生的得償所愿顯得莫名其妙。
王先生總結到,如果在爭取安裝充電樁的過程中遇到扯皮,就帶好材料找上級部門。最終王先生總結此次“維權”的代價,除了無法計算價值的50天時間之外,就只有約500張A4紙以及打印文件的消耗了,他并沒有花費萬元去做那張價值萬元的圖紙。
你居住的城市不一定有新能源稽查科這樣的機構,但遇到類似問題可以撥打市長熱線,這個熱線專門解決疑難雜癥。
案例3:天津市濱海新區(qū),范先生(敗訴)
2016年3月,居住于天津市濱海新區(qū)的范先生買了一輛比亞迪品牌混動車型,物業(yè)公司不同意范先生在私人車位上安裝充電樁,范先生將物業(yè)告上法庭。
范先生表示,因國家鼓勵新能源汽車并出臺過相關政策,物業(yè)應為他出具書面同意函。
物業(yè)表示,范先生需通過業(yè)委會或居委會的授權,物業(yè)才可以為他出具同意函,因而物業(yè)的行為沒有違法。
一審法院審理后,駁回了范先生的訴求。
范先生不服,上訴至天津市第二中級人民法院,結果是上訴被駁回。
范先生還不服,向天津高級人民法院申請再審。
2018年3月26日,天津高院駁回了范先生的再審請求。具體理由為:
安裝充電樁涉及對小區(qū)公共電力設施的改造以及公共區(qū)域布線。物業(yè)公司主張需要業(yè)委會或居委會的授權方能出具,系該公司依照物業(yè)合同的約定履行服務管理職責的需要,《關于加快居民區(qū)電動車基礎設施建設的通知》中也將此列作業(yè)主委員會的協助義務,并且物業(yè)公司事實上未阻攔范先生申請安裝充電樁。
敗訴原因總結:如果在申請安裝充電樁的過程中不能得到業(yè)主委員會的同意,則法庭傾向于優(yōu)先尊重業(yè)主委員會的意見,而其他政策文件、法規(guī)排在次要位置。
■ 寫在最后
本文羅列了在物業(yè)手中爭取安裝充電樁的理論基礎、政策基礎、法律基礎,并引用了三個實際案例,意在鼓勵新能源車主爭取屬于自己權益。
如果小區(qū)條件能夠達到相應的等級,則物業(yè)無法阻攔業(yè)主安裝充電樁的需求。如果小區(qū)條件確實無法滿足安裝充電樁,并且通過勘察證明條件不足是事實,那么法律武器也沒有辦法幫助有需求的車主朋友們爭取到安裝充電樁的權力。
如果安裝充電樁的需求暫時不能得到業(yè)主委員會的支持,唯一的辦法是持續(xù)溝通,并等待越來越多業(yè)主開始有安裝充電樁的需求。業(yè)主委員會是繞不開的關卡,但業(yè)主委員會也是變量,目前我們只能這么理解。
如果車友們想安裝充電樁又被物業(yè)拒絕,可以遵循協商、上報、起訴的順序進行。如果最終決定起訴,也應當對物業(yè)公司友好的說一聲:我要去起訴了,希望你們理解。
祝福每一位新能源汽車車友,也希望大家從本文中獲取到自己需要的。
再次提示:在電動邦微信公眾號內回復“物業(yè)”,可下載相關起訴材料(含政策文件、勝訴案例、判決書等重要文檔)。